Đề xuất loạt cơ chế đặc thù làm cao tốc Mộc Châu - Sơn La - Điện Biên hơn 63.1 ngàn tỷ
Đề xuất loạt cơ chế đặc thù làm cao tốc Mộc Châu - Sơn La - Điện Biên hơn 63.1 ngàn tỷ
Tuyến cao tốc Mộc Châu - Sơn La - Điện Biên dài khoảng 179.5 km, có tổng mức đầu tư sơ bộ 63,120 tỷ đồng đang được Bộ Xây dựng đề xuất loạt cơ chế đặc thù, hướng tới thông xe kỹ thuật năm 2030.
Địa hình chênh lệch cao độ 1,000m, nhiều công trình phải xây dựng và đường tiếp cận công trường khó khăn là những thách thức lớn đối với dự án cao tốc Mộc Châu - Sơn La - Điện Biên. Để bảo đảm tính khả thi, Bộ Xây dựng đề xuất chia tuyến thành 4 đoạn, đồng thời áp dụng nhiều cơ chế đặc thù nhằm rút ngắn thủ tục triển khai.
Theo báo cáo vừa gửi Chính phủ về đề án chủ trương đầu tư, tuyến đường có chiều dài khoảng 179.5 km, đi qua địa phận tỉnh Sơn La, với tổng mức đầu tư sơ bộ 63,120 tỷ đồng từ ngân sách trung ương. Trong đó, nhu cầu vốn giai đoạn 2026-2030 khoảng 43,812 tỷ đồng.
Điểm đầu tuyến giao với Quốc lộ 43, khớp nối với điểm cuối dự án cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu đang triển khai, thuộc phường Vân Sơn, tỉnh Sơn La. Điểm cuối nằm tại ranh giới giữa tỉnh Sơn La và Điện Biên, kết nối với dự án cao tốc Sơn La - Điện Biên - Cửa khẩu Tây Trang, thuộc khu vực xã Mường Bám, tỉnh Sơn La.
Theo phương án sơ bộ, mỗi trong 4 đoạn tuyến sẽ được chia thành 2 dự án thành phần, gồm công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đầu tư xây dựng đường cao tốc. Cách tổ chức này nhằm tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ và nâng cao tính khả thi trong quá trình thực hiện.
Với điều kiện thi công phức tạp, dự án dự kiến cơ bản hoàn thành vào năm 2030, bảo đảm thông xe kỹ thuật và đưa vào khai thác từ năm 2031.
Phối cảnh cao tốc Mộc Châu - Sơn La - Điện Biên, đoạn qua địa phận tỉnh Sơn La. Ảnh: Báo Chính phủ
|
Để tránh kéo dài thời gian chuẩn bị và triển khai, Bộ Xây dựng đề xuất một số cơ chế đặc biệt, trong đó đáng chú ý là cho phép áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với tất cả các gói thầu thuộc dự án. Trình tự, thủ tục vẫn thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
Ở khâu giải phóng mặt bằng, các khu tái định cư được đề xuất cho phép triển khai xây dựng dựa trên hồ sơ thiết kế sơ bộ trong báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư. Bộ cũng đề xuất phân cấp cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội thẩm quyền điều chỉnh chủ trương đầu tư.
Đối với các công trình điện có điện áp từ 110kV trở lên phải di dời, Tập đoàn Điện lực Việt Nam được đề xuất giao làm chủ đầu tư, tổ chức thực hiện các tiểu dự án liên quan.
Một cơ chế khác liên quan đến quy hoạch. Trường hợp hồ sơ lập, thẩm định và phê duyệt dự án có nội dung khác với quy hoạch liên quan, dự án vẫn được phê duyệt mà không phải chờ thực hiện thủ tục điều chỉnh quy hoạch. Sau đó, các quy hoạch liên quan phải được rà soát, điều chỉnh, cập nhật và công bố kịp thời.
Bộ Xây dựng cũng đề xuất cho phép UBND các tỉnh quyết định thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại các khu vực bãi đổ chất thải rắn xây dựng nằm trong hồ sơ khảo sát dự án, sau đó bàn giao mặt bằng cho nhà thầu phục vụ thi công.
Theo Bộ Xây dựng, tuyến cao tốc khi hoàn thành được kỳ vọng tháo gỡ điểm nghẽn giao thông tại Sơn La và khu vực Tây Bắc, từng bước hoàn thiện mạng lưới đường bộ cao tốc, tăng cường kết nối quốc tế theo các hành lang đường xuyên Á và đường ASEAN.
Thanh Tú