TPHCM chuyển KCN Lê Minh Xuân mở rộng gần 110ha của nhóm Khang Điền sang làm nhà ở xã hội
TPHCM chuyển KCN Lê Minh Xuân mở rộng gần 110ha của nhóm Khang Điền sang làm nhà ở xã hội
UBND TPHCM ban hành kế hoạch chuyển đổi Khu công nghiệp Lê Minh Xuân mở rộng (109.91ha) tại xã Bình Lợi sang phát triển nhà ở xã hội. Dự án khu công nghiệp sẽ chấm dứt hoạt động, trong khi còn gần 17.1ha chưa thu hồi đất.
Ngày 23/10, UBND Thành phố yêu cầu rà soát, điều chỉnh chức năng sử dụng đất của Khu công nghiệp Lê Minh Xuân mở rộng từ “khu đất sản xuất công nghiệp, kho tàng” theo Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TPHCM đến năm 2040, tầm nhìn 2060, sang “khu đất đơn vị ở” trong quá trình lập Quy hoạch tổng thể Thành phố, hoàn thành trước ngày 31/10/2026. Sau khi quy hoạch tổng thể được phê duyệt, Thành phố sẽ lập quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 tại xã Bình Lợi.
Về dự án khu công nghiệp hiện hữu, UBND TPHCM yêu cầu xác định đầy đủ tiền thuê đất và các nghĩa vụ tài chính đối với giai đoạn 2 – đợt 1 của dự án. Nhà đầu tư phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính, hoàn thiện hồ sơ đề xuất chấm dứt hoạt động dự án, và sau khi dự án chấm dứt thì thanh lý dự án, xử lý tài sản cùng các khoản đầu tư liên quan. Thành phố cũng giao rà soát việc chấm dứt thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với phần diện tích gần 17.1ha chưa thực hiện của dự án.
Chủ đầu tư Khu công nghiệp Lê Minh Xuân mở rộng là Công ty TNHH MTV Đầu tư Kinh doanh Nhà Khang Phúc. Ngày 23/09, Sở Nông nghiệp và Môi trường có tờ trình về phê duyệt giá đất theo bảng giá đất và hệ số điều chỉnh để xác định nghĩa vụ tài chính đối với giai đoạn 2 – đợt 1 của khu công nghiệp do Khang Phúc làm chủ đầu tư.
Chủ trương chuyển đổi được triển khai từ Công văn ngày 17/09/2026 của UBND TPHCM. Sau đó, Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp TP.HCM có văn bản ngày 25/09 về chuyển mục tiêu dự án sang xây dựng nhà ở xã hội. Sở Tài chính có văn bản về rà soát, chuyển đổi khu công nghiệp. UBND xã Bình Lợi có văn bản thực hiện chỉ đạo của Thành phố. Ngày 16/10, Sở Xây dựng trình kế hoạch triển khai việc chuyển đổi.
Theo kế hoạch, sau khi điều chỉnh quy hoạch và chấm dứt dự án khu công nghiệp, Thành phố sẽ làm thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà ở xã hội, điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trên cơ sở đồ án 1/500 của khu công nghiệp hơn 109.9ha đã được phê duyệt, chuyển mục đích sử dụng đất, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi và cấp phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật.
UBND TPHCM lưu ý việc thống nhất kế hoạch không được xem là chấp thuận trước đối với các thủ tục thuộc thẩm quyền của cơ quan nhà nước. Kế hoạch chưa nêu chủ đầu tư và quy mô số căn của dự án nhà ở xã hội.
Khu công nghiệp Lê Minh Xuân mở rộng khác với dự án Khu công nghiệp Lê Minh Xuân 2 cũng tại xã Bình Lợi. Dự án này đang được xử lý theo Kết luận thanh tra số 11/KL-TTTP-P4 ngày 09/06/2026 của Thanh tra Thành phố, liên quan Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn. Ngày 19/10, Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp tiếp tục có văn bản liên quan dự án này.
Khang Phúc là công ty con do CTCP Đầu tư và Kinh doanh Nhà Khang Điền sở hữu 100% vốn. Tiền thân của doanh nghiệp là CTCP Đầu tư Xây dựng Bình Chánh (BCCI, mã BCI trên HOSE từ năm 2009), cổ phần hóa từ doanh nghiệp nhà nước năm 1999. Lịch sử phát triển của Khang Phúc cho biết doanh nghiệp tham gia đầu tư khu công nghiệp Lê Minh Xuân từ năm 1998 và đến năm 2007 tăng vốn lên 542 tỷ đồng để triển khai các dự án, trong đó có Khu công nghiệp Lê Minh Xuân mở rộng. Khang Điền đưa BCCI về hợp nhất từ năm 2015, đến năm 2018 BCCI chuyển thành công ty TNHH MTV mang tên Khang Phúc, vốn điều lệ 2,400 tỷ đồng, rồi tăng lên 3,400 tỷ đồng vào năm 2021.
Khang Phúc còn là chủ đầu tư dự án Lovera Vista và căn hộ The Privia. Năm 2022, HĐQT Khang Điền chấp thuận bảo lãnh để Khang Phúc vay tối đa 1,220 tỷ đồng tại OCB, trong đó 420 tỷ đồng dùng thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất và 800 tỷ đồng đầu tư hạ tầng giai đoạn 1 của khu công nghiệp. Khang Điền tiếp tục bảo lãnh cho Khang Phúc vay 4,270 tỷ đồng vào tháng 2/2024 và 1,250 tỷ đồng vào tháng 4/2025, cùng tại VietinBank chi nhánh Hà Nội. Cuối năm 2024, Khang Điền góp thêm 2,700 tỷ đồng, nâng vốn điều lệ Khang Phúc từ 3,400 tỷ đồng lên 6,100 tỷ đồng, bằng nguồn tiền từ đợt phát hành riêng lẻ 110.1 triệu cổ phiếu thu về 3,000 tỷ đồng.
Theo báo cáo tài chính hợp nhất bán niên 2026 đã soát xét của Khang Điền, dự án Khu công nghiệp Lê Minh Xuân mở rộng được ghi nhận tại khoản mục chi phí xây dựng cơ bản dở dang với giá trị 1,931 tỷ đồng tại ngày 30/06/2026, tăng gần 200 tỷ đồng so với đầu năm và chiếm gần như toàn bộ khoản mục này. Giá trị này ở mức 222.4 tỷ đồng vào năm 2016 và 694.5 tỷ đồng vào năm 2020.
Quyền tài sản phát sinh từ dự án đã được thế chấp cho khoản vay ngân hàng. Tại MB chi nhánh Sở Giao dịch 2, nhóm Khang Điền có hai khoản vay dài hạn với dư nợ lần lượt 3,035 tỷ đồng và 2,799 tỷ đồng, mục đích tài trợ khu công nghiệp này (giai đoạn 1 và giai đoạn 2-3) cùng Khu dân cư 11A và Khu dân cư Tân Tạo A, trong đó khoản thứ nhất được bảo đảm bằng quyền tài sản phát sinh từ giai đoạn 1 khu công nghiệp.
Kế hoạch chuyển đổi được đưa ra chỉ vài tháng sau khi Khang Điền còn công bố định hướng khai thác dự án như một khu công nghiệp. Tại ĐHĐCĐ thường niên 2026, ông Vương Văn Minh, Tổng Giám đốc Khang Điền, cho biết giai đoạn 1 của dự án (89ha) đã hoàn tất thủ tục pháp lý, nộp nghĩa vụ tài chính về đất và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hạ tầng đang được thi công. Doanh nghiệp khi đó đang làm việc với các nhà đầu tư trong và ngoài nước về nhà xưởng, kho bãi, dự kiến ghi nhận kết quả từ cuối năm 2026 đến đầu năm 2027.
Trong khi đó, phần lớn hàng tồn kho của Khang Phúc nằm ở các dự án nhà ở. Trong tổng hàng tồn kho hơn 29,488 tỷ đồng của Khang Điền tại ngày 30/06/2026; Khu dân cư Tân Tạo chiếm 9,238 tỷ đồng; Khu định cư Phong Phú 2 là 2,679 tỷ đồng và Khu dân cư Bình Hưng 11A là 2,147 tỷ đồng. Quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất của các dự án này đều đã được thế chấp cho các khoản vay ngân hàng.
* Khang Điền bảo lãnh khoản vay gần 13,500 tỷ cho dự án Mả Lạng và Chợ Gà - Gạo
Thu Minh