Hà Nội đề xuất nhà thầu đường sắt cam kết không khởi kiện, khiếu nại Nhà nước
Hà Nội đề xuất nhà thầu đường sắt cam kết không khởi kiện, khiếu nại Nhà nước
Dự thảo nghị quyết của HĐND TP. Hà Nội đưa ra cơ chế đặc thù cho 7 dự án đường sắt quan trọng, dự kiến hoàn thành giai đoạn 2027-2030. Trong đó, yêu cầu nhà thầu chiến lược cam kết từ bỏ quyền khởi kiện, khiếu nại Nhà nước.
Dự thảo nghị quyết ngày 13/10/2026 của HĐND TP. Hà Nội đề xuất thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để đẩy nhanh đầu tư xây dựng các dự án đường sắt quan trọng của Thủ đô.
Một trong những nội dung đáng chú ý là yêu cầu nhà thầu chiến lược cam kết từ bỏ quyền khởi kiện, khiếu nại Nhà nước hoặc bất kỳ cơ quan Nhà nước nào của Việt Nam tại các cơ quan theo bất kỳ điều ước quốc tế hoặc hợp đồng nào ra trọng tài trong nước, trọng tài nước ngoài, trọng tài quốc tế, tòa án nước ngoài, tòa án quốc tế.
Theo đó, trong vòng 15 ngày kể từ ngày được phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà thầu chiến lược cùng các cổ đông, thành viên công ty sở hữu hoặc kiểm soát trực tiếp, gián tiếp một phần hoặc toàn bộ vốn điều lệ của nhà thầu phải nộp văn bản cam kết cho UBND TP. Hà Nội. Nếu không nộp cam kết đúng hạn, nhà thầu chiến lược có thể bị thay thế bằng nhà thầu khác.
Trường hợp không hoàn thành dự án đường sắt quan trọng Thủ đô theo đúng tiến độ cam kết, nhà thầu chiến lược phải chịu trách nhiệm toàn diện về việc không hoàn thành dự án; chịu các chế tài, nghĩa vụ bồi thường thiệt hại và các trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật và hợp đồng đã ký kết.
Dự thảo xác định nhà thầu chiến lược là nhà thầu tiềm năng trong nước được Ban Chấp hành Đảng bộ TP. Hà Nội chỉ định ký hợp đồng thực hiện dự án.
Đề xuất giảm giá ít nhất 15% hoặc khống chế suất đầu tư
Về giá dự thầu, dự thảo đang đưa ra hai phương án đối với nhà thầu chiến lược.
Phương án 1 yêu cầu giảm tối thiểu 15% so với giá gói thầu được phê duyệt đối với dự án đường sắt địa phương và 10% đối với dự án đường sắt quốc gia.
Ở phương án 2, nhà thầu chấp thuận tham gia với suất đầu tư tối đa 120 triệu USD/km đối với dự án đường sắt địa phương, chưa bao gồm yếu tố lưỡng dụng và thuế giá trị gia tăng (VAT). Mức giảm giá tối thiểu 10% vẫn được áp dụng với dự án đường sắt quốc gia.
Bên cạnh đó, nhà thầu chiến lược được đề xuất thử nghiệm đồng thời một số công việc khảo sát, thiết kế và thi công trước khi dự án được phê duyệt. Việc thi công chỉ được tiến hành khi phương án tuyến, vị trí công trình tỷ lệ 1/500 hoặc quy hoạch tổng mặt bằng của đoạn, hạng mục đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc chấp thuận.
Dự thảo cũng cho phép triển khai một số công việc giải phóng mặt bằng song song với quá trình lập, thẩm định và phê duyệt phương án tuyến tỷ lệ 1/500, trên cơ sở phương án tuyến tỷ lệ 1/2,000 hoặc nhiệm vụ thực hiện dự án được phê duyệt. Việc này phải bảo đảm tính đồng bộ và quyền, lợi ích hợp pháp của người có đất bị thu hồi.
7 dự án dự kiến hoàn thành giai đoạn 2027-2030
Theo phụ lục dự thảo, danh mục gồm 2 dự án đường sắt quốc gia và 5 tuyến đường sắt đô thị.
Cụ thể, hai dự án đường sắt quốc gia gồm cải dịch tuyến Hà Nội - TPHCM hiện hữu, đoạn Phú Xuyên - Ngọc Hồi, dự kiến hoàn thành năm 2027; và tuyến đường sắt quốc gia vành đai phía Đông, đoạn Ngọc Hồi - Kim Sơn, dự kiến hoàn thành năm 2028.
5 tuyến đường sắt đô thị dự kiến hoàn thành năm 2030 gồm tuyến số 1, kết nối Thượng Phúc - Khu công nghiệp đường sắt - Ngọc Hồi - Ga Hà Nội - Yên Viên - Khu đô thị đa mục tiêu Thư Lâm – Sân bay Nội Bài.
Tuyến số 2, từ Sân bay Nội Bài - Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo - Thượng Đình - Sân vận động Hùng Vương.
Tuyến số 8, từ Hòa Lạc - Sơn Đồng - Mai Dịch - Vành đai 3 - Lĩnh Nam - Thuận An.
Tuyến số 10, từ Võ Chí Công - Vành đai 2.5 - Vĩnh Tuy - Đông Anh.
Tuyến số 14, từ Cầu Thăng Long - Hồng Hà - Gia Lâm.
Nguồn: HĐND TP. Hà Nội
|
Dự thảo lưu ý tên dự án và hướng tuyến sẽ được xác định chính xác trong hồ sơ phương án tuyến, vị trí công trình theo tuyến tỷ lệ 1/500 được UBND thành phố phê duyệt, bảo đảm phù hợp với định hướng Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm và các quy hoạch liên quan.
Về nguồn vốn, dự thảo cho phép huy động ngân sách trung ương, ngân sách thành phố và địa phương tham gia, trái phiếu, các khoản vay, nguồn thu từ khai thác tài sản công và khu vực phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD), cùng các nguồn hợp pháp khác. Dự thảo quy định nghị quyết có hiệu lực trong 5 năm kể từ ngày có hiệu lực
Thanh Tú