Đà Nẵng định hình 3 cực phát triển, cần 345 tỷ USD cho quy hoạch đến 2050
Đà Nẵng định hình 3 cực phát triển, cần 345 tỷ USD cho quy hoạch đến 2050
Dự thảo Quy hoạch chung đến năm 2050, tầm nhìn 2075 định hướng Đà Nẵng phát triển theo mô hình “3 vùng - 3 cực - 2 trục và 4 hành lang”, dự kiến dân số đạt 6 triệu người vào 2050. Sơ bộ tổng nguồn vốn thực hiện quy hoạch khoảng 345 tỷ USD.
Ngày 08/09, Bộ Xây dựng tổ chức hội nghị thẩm định Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075.
Theo báo cáo thuyết minh dự thảo Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075, đại diện đơn vị tư vấn cho biết, phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính 11,870km² và phần không gian biển phù hợp với quy định pháp luật. Quy hoạch có thời hạn ngắn hạn đến năm 2040, có xét đến năm 2030; dài hạn đến năm 2050 và tầm nhìn đến năm 2075.
Dân số 6 triệu người, sức chứa lên 8 triệu đến 2050
Dự thảo định hướng tổ chức không gian Đà Nẵng theo mô hình tích hợp, đa cực, đa trung tâm, đa tầng và đa lớp. Thành phố sẽ tăng cường liên kết giữa đô thị với nông thôn, di sản; đồng thời kết nối hệ sinh thái sông - biển - rừng, hướng tới cân bằng giữa tăng trưởng kinh tế, bảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu.
Đến 2050, Đà Nẵng đặt mục tiêu trở thành thành phố biển sinh thái, hiện đại, thông minh, giàu bản sắc, an toàn và đáng sống mang tầm quốc tế; đồng thời là cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia, trung tâm về khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo, logistics, kinh tế biển, thương mại, tài chính, thương mại tự do, khoa học - công nghệ, chuyển đổi số và kinh tế số.
Thành phố cũng hướng tới vai trò trung tâm du lịch - di sản, văn hóa - thể thao, giáo dục - đào tạo và y tế chất lượng cao. Đến năm 2075, Đà Nẵng được định hướng trở thành một trong những đô thị biển giàu bản sắc hàng đầu châu Á, kết nối toàn cầu và đáp ứng các tiêu chí, điều kiện của đô thị đặc biệt.
Quy mô dân số dự báo 5 triệu người vào năm 2040, gồm 3.9 triệu dân thường trú, và khoảng 6 triệu người vào năm 2050, gồm 4.9 triệu dân thường trú. Dự trữ sức chứa và khả năng dung nạp dân số của thành phố được tính toán lên 8 triệu người. Các chỉ tiêu này sẽ tiếp tục được rà soát, tiếp thu và điều chỉnh trong quá trình thẩm định.
Cùng với dân số, lượng khách vãng lai và du lịch được dự báo đạt 105-110 triệu lượt vào năm 2040 và 130-135 triệu lượt vào năm 2050.
"3 vùng - 3 cực - 2 trục và 4 hành lang"
Một điểm trọng tâm của dự thảo là cấu trúc phát triển theo mô hình “3 vùng - 3 cực - 2 trục và 4 hành lang”, qua đó mở rộng không gian đô thị và tăng liên kết giữa khu vực ven biển với vùng phía Tây.
3 vùng gồm vùng ven biển phía Đông, định hướng phát triển công nghiệp, dịch vụ và đô thị; vùng trung du và miền núi phía Tây, tập trung sinh thái, nông nghiệp và di sản; cùng vùng biển phía Đông và quần đảo Hoàng Sa và các hải đảo khác.
3 cực phát triển gồm cực phía Bắc với trung tâm Đà Nẵng hiện hữu và mở rộng làm hạt nhân, giữ vai trò động lực về dịch vụ, tài chính, du lịch và di sản; cực phía Nam gồm Chu Lai - Tam Kỳ - Núi Thành, tập trung công nghiệp, logistics và khoa học công nghệ; và cực liên kết khu vực Nam Hội An gồm Duy Xuyên - Thăng Bình - Quế Sơn, phát triển đô thị mới, du lịch và thương mại.
2 trục Bắc - Nam cùng 4 hành lang Đông - Tây sẽ tạo mạng lưới liên kết giữa khu vực ven biển với vùng nông nghiệp, lâm nghiệp và miền núi.
Nguồn: Dự thảo quy hoạch
|
Trong cấu trúc phát triển chung, Tam Kỳ có diện tích 9,398ha, dân số dự báo 280,000 người vào năm 2050, được xác định là trung tâm nghiên cứu đổi mới sáng tạo, kinh tế, văn hóa, y tế và giáo dục, đồng thời là hạt nhân đô thị của cụm động lực phía Nam.
Đối với Hội An, đô thị có diện tích 6,355ha, dân số dự báo đến năm 2050 khoảng 230,000 người, giữ vai trò đô thị hạt nhân du lịch trong tam giác di sản Hội An - Cù Lao Chàm - Mỹ Sơn. Quy hoạch đặt yêu cầu cân bằng giữa bảo tồn và phát triển, lấy cảnh quan tự nhiên và môi trường làm trọng tâm.
TOD gắn với đường sắt tốc độ cao
Quy hoạch cũng dành vai trò quan trọng cho mô hình phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng (TOD). Tại các đầu mối, nút giao thông trọng điểm và khu vực xung quanh nhà ga đường sắt tốc độ cao, đường sắt đô thị, thành phố sẽ ưu tiên đô thị nén đa chức năng.
Theo định hướng này, mật độ xây dựng được giảm nhưng hệ số sử dụng đất tăng, đồng thời khai thác không gian đa tầng thông qua kết nối giữa không gian trên cao, mặt đất và không gian ngầm.
Hệ thống hạ tầng xanh - mặt nước, không gian công cộng, quảng trường và phố đi bộ sẽ được kết nối liên hoàn với lõi nhà ga TOD, qua đó khuyến khích người dân tiếp cận giao thông công cộng bằng đi bộ hoặc phương tiện phi cơ giới, đồng thời góp phần hạn chế ùn tắc và tác động môi trường.
Về đường sắt, dự thảo đề xuất xây dựng tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, cơ bản đi trong hành lang giữa Quốc lộ 1, đường sắt Bắc - Nam hiện hữu và cao tốc Bắc - Nam phía Đông.
Thành phố dự kiến có 3 ga đường sắt tốc độ cao, gồm Ga Đà Nẵng mới, Ga Tam Kỳ mới và ga hàng hóa tại khu vực Khu kinh tế mở Chu Lai.
Sau năm 2030, tuyến đường sắt Đà Nẵng - Tây Nguyên được định hướng sử dụng khổ đường 1,435mm, tuân thủ hướng tuyến trong quá trình triển khai dự án đầu tư xây dựng. Thành phố cũng dự kiến phát triển các tuyến MRT kết nối đô thị với cảng biển, sân bay, khu kinh tế, khu công nghiệp và khu công nghệ cao.
Nguồn: Dự thảo quy hoạch
|
Xây dựng trung tâm tài chính
Các trung tâm tài chính, thương mại và dịch vụ chất lượng cao được định hướng tập trung tại lõi đô thị hiện hữu phía Bắc và khu đô thị lấn biển Vịnh Đà Nẵng.
Đáng chú ý, quy hoạch đề xuất xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế (IFC) gắn với hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, công nghệ số và tài chính bền vững, đồng thời liên kết với Khu thương mại tự do quy mô lớn của thành phố.
Với logistics, khu vực phía Bắc Liên Chiểu sẽ lấy Cảng biển Liên Chiểu làm cửa ngõ quốc tế, kết nối trực tiếp với Khu thương mại tự do, Khu công nghệ cao và hành lang kinh tế Đông - Tây, hướng tới hình thành chuỗi giá trị sản xuất - logistics - xuất khẩu.
Ở phía Nam, khu vực Núi Thành sẽ tập trung Trung tâm logistics quốc gia Chu Lai, tích hợp cảng biển, hàng không và đường sắt, phục vụ các ngành công nghiệp nặng như ô tô, cơ khí, điện khí, dược liệu và vận tải hàng không qua sân bay Chu Lai.
345 tỷ USD cho toàn bộ quy hoạch
Quy hoạch được chia thành các giai đoạn phát triển tương ứng. Trong 2026-2030, thành phố ưu tiên hoàn thiện hệ thống pháp lý, các quy hoạch đô thị, xã, phân khu, chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, không gian ngầm và quy hoạch chi tiết. Đây cũng là giai đoạn thu hút các dự án động lực như Khu thương mại tự do, Trung tâm Tài chính quốc tế và đô thị lấn biển Vịnh Đà Nẵng.
Giai đoạn 2030-2040 tập trung hoàn thiện chuỗi đô thị ven biển theo mô hình đa cực, đồng thời hình thành mạng lưới đô thị hiện đại gắn với giao thông công cộng khối lượng lớn và TOD.
Đến 2040-2050, thành phố hướng tới hoàn thiện cấu trúc đô thị đa cực, đa trung tâm, đa tầng, đa lớp; tăng liên kết giữa các cực phát triển, hình thành các trung tâm đổi mới sáng tạo, công nghiệp, công nghệ cao, công nghiệp văn hóa và logistics hiện đại.
Sau năm 2050, định hướng là duy trì cân bằng giữa đô thị và nông thôn, giữa tăng trưởng kinh tế với bảo tồn tài nguyên, di sản và cảnh quan.
Sơ bộ, tổng nguồn vốn thực hiện quy hoạch 345 tỷ USD. Trong đó, 25 tỷ USD cho hạ tầng kỹ thuật khung từ ngân sách thành phố và Trung ương; 320 tỷ USD cho các công trình xây dựng, huy động từ khu vực tư nhân, dân cư, FDI và các nguồn vốn hợp pháp khác.
Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn nhấn mạnh quy hoạch cần có tầm nhìn dài hạn nhưng vẫn linh hoạt, thích ứng với những thay đổi về kinh tế - xã hội, khoa học - công nghệ và biến đổi khí hậu. Hạ tầng kỹ thuật và xã hội cần được phát triển đồng bộ để dẫn dắt, định hình không gian, trong khi khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tiếp tục là nền tảng cho tổ chức không gian, quản lý và phát triển đô thị, nông thôn.
Thanh Tú