Sở Du lịch TPHCM: Nhiều chủ căn hộ trốn tránh khai báo tạm trú cho khách thuê
Sở Du lịch TPHCM: Nhiều chủ căn hộ trốn tránh khai báo tạm trú cho khách thuê
Sở Du lịch TPHCM cho biết nhiều căn hộ cho thuê ngắn ngày chưa khai báo lưu trú, không thông báo hoạt động với cơ quan quản lý nhưng vẫn đón khách, gây khó cho việc quản lý an ninh trật tự và thống kê du lịch.
Tại họp báo kinh tế - xã hội chiều 14/05, bà Nguyễn Thị Lệ - Phó Trưởng phòng Quản lý cơ sở lưu trú du lịch, Sở Du lịch TPHCM, cho biết mô hình cho thuê căn hộ ngắn ngày qua các nền tảng như Airbnb, Agoda hay Booking đã góp phần thúc đẩy du lịch và làm đa dạng nguồn cung lưu trú tại Thành phố.
Theo Sở Du lịch, sau dịch COVID-19, nhiều du khách có xu hướng ở dài ngày hơn, kết hợp du lịch với làm việc từ xa. Các căn hộ có bếp, máy giặt và không gian sinh hoạt riêng được nhóm khách gia đình, khách quốc tế hoặc khách đi theo nhóm ưa chuộng hơn khách sạn truyền thống.
Tuy nhiên, cơ quan quản lý cho rằng loại hình này đang phát triển khá tự phát và kéo theo nhiều vấn đề về pháp lý, an ninh và quản lý đô thị. Bà Lệ cho biết phần lớn căn hộ cho thuê ngắn ngày hiện nằm trong chung cư nhưng chưa đảm bảo đầy đủ điều kiện kinh doanh lưu trú du lịch như phòng cháy chữa cháy, an ninh trật tự hay thủ tục thông báo hoạt động với Sở Du lịch.
Theo quy định của Luật Du lịch 2017 và Nghị định 168/2017, cơ sở lưu trú phải thông báo thời điểm bắt đầu hoạt động cho Sở Du lịch trước ít nhất 15 ngày để được kiểm tra điều kiện tối thiểu phục vụ khách du lịch. Tuy nhiên, Sở ghi nhận số lượng căn hộ thực hiện thủ tục này còn rất ít.
“Đặc thù của Airbnb là khách check-in, check-out liên tục, nhiều nơi dùng hình thức tự nhận phòng bằng mật khẩu mà không qua lễ tân. Điều này dẫn đến việc nhiều chủ nhà lơ là, chậm trễ hoặc trốn tránh khai báo tạm trú cho khách, đặc biệt là khách nước ngoài”, đại diện Sở Du lịch nói.
Bà Nguyễn Thị Lệ, đại diện Sở Du lịch TPHCM, thông tin với báo chí chiều 14/05 - Ảnh: Tử Kính
|
Theo cơ quan này, việc không khai báo lưu trú gây rủi ro lớn về an ninh trật tự, đồng thời làm khó công tác thống kê lượng khách và doanh thu du lịch của Thành phố. Ngoài ra, nhiều căn hộ cũng chưa thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo Thông tư 18/2021 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, khiến cơ quan quản lý thiếu dữ liệu để đánh giá hiện trạng và dự báo xu hướng du lịch.
Liên quan việc quản lý mô hình này, UBND TPHCM đã ban hành Quyết định 19/2026, có hiệu lực từ ngày 25/04/2026, quy định về quản lý và sử dụng nhà chung cư trên địa bàn.
Theo quyết định, việc kinh doanh trong căn hộ chung cư phải đúng công năng sử dụng và phù hợp hồ sơ thiết kế được phê duyệt. Trường hợp cho thuê căn hộ du lịch phải đăng ký hoạt động cơ sở lưu trú và đáp ứng đầy đủ quy định của pháp luật về du lịch, cư trú, thuế, phòng cháy chữa cháy và an ninh trật tự.
Sở Du lịch cho biết từ khi quy định mới có hiệu lực đến nay, số lượng hồ sơ đăng ký chưa nhiều do nhiều cá nhân, tổ chức vẫn đang rà soát điều kiện pháp lý và hoàn thiện thủ tục.
Trong quá trình quản lý, cơ quan chức năng cũng ghi nhận một số xung đột giữa cư dân chung cư và hoạt động cho thuê ngắn ngày. Các vấn đề thường gặp là tiếng ồn, sử dụng chung tiện ích, người lạ ra vào liên tục hoặc lo ngại về an ninh.
Ông Lê Đức Anh - Phó Trưởng phòng Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Sở Xây dựng TPHCM - cho biết để hạn chế xung đột, ban quản trị và đơn vị vận hành chung cư cần siết quản lý người ra vào, đảm bảo an ninh trật tự và phòng cháy chữa cháy.
Về lâu dài, Sở Du lịch kiến nghị các bộ ngành sớm tháo gỡ điểm nghẽn giữa Luật Nhà ở và Luật Du lịch, đồng thời quy định rõ khu vực nào được phép kinh doanh căn hộ lưu trú du lịch, quy mô ra sao và cần có sự đồng thuận của cư dân hay không.
Thành phố cũng muốn siết trách nhiệm của các nền tảng OTA như Airbnb, Agoda, Booking bằng cách yêu cầu chỉ cho đăng phòng với các căn hộ có đủ giấy tờ pháp lý, mã số thuế và giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh lưu trú.
Bên cạnh đó, ngành du lịch sẽ phối hợp với công an và chính quyền địa phương tăng kiểm tra, xử lý các trường hợp hoạt động không phép hoặc không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về lưu trú, phòng cháy chữa cháy và an ninh trật tự.
* TPHCM chính thức cho phép dịch vụ lưu trú ngắn hạn trong chung cư nhưng sẽ quản lý chặt
Tử Kính