Quy hoạch tổng thể Thành phố tầm nhìn 100 năm: Trở thành đô thị toàn cầu, hiện đại, năng động
Quy hoạch tổng thể Thành phố tầm nhìn 100 năm: Trở thành đô thị toàn cầu, hiện đại, năng động
Ngày 30/10, HĐND TPHCM khóa XI, nhiệm kỳ 2026–2031, bế mạc Kỳ họp thứ sáu sau một ngày rưỡi làm việc. Tại kỳ họp, HĐND Thành phố thông qua quy hoạch tổng thể thời kỳ 2025–2050, tầm nhìn 100 năm, cùng nhiều nghị quyết quan trọng về cơ chế, chính sách, ngân sách, đầu tư công và các dự án hạ tầng.
TPHCM hướng tới trở thành đô thị toàn cầu, hiện đại, thông minh, năng động và sáng tạo; lấy con người làm trung tâm, chủ thể, mục tiêu và động lực phát triển
|
Ngày 29/10, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Mạnh Cường trình bày tờ trình về việc thông qua Quy hoạch tổng thể TPHCM thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm.
Theo tờ trình, phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính TPHCM, với diện tích khoảng 6,772.59km², gồm 168 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có đặc khu Côn Đảo.
TPHCM hướng tới trở thành đô thị toàn cầu, hiện đại, thông minh, năng động và sáng tạo; lấy con người làm trung tâm, chủ thể, mục tiêu và động lực phát triển. Thành phố tiếp tục phát huy vai trò cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia, trung tâm kinh tế, tài chính, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo hàng đầu khu vực.
Quy hoạch dự báo dân số thành phố đạt khoảng 18 triệu người vào năm 2030, 25 triệu người vào năm 2045 và 27 triệu người vào năm 2050, bao gồm dân số thường trú, tạm trú trên 6 tháng và dân số quy đổi.
Về kinh tế, Thành phố đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân tối thiểu 10%/năm đến năm 2030, quy mô GRDP đạt khoảng 200-225 tỷ USD. Kinh tế số được định hướng chiếm 40% GRDP vào năm 2030 và 60% vào năm 2035. Với tầm nhìn 100 năm, TPHCM hướng tới sánh ngang các đô thị hàng đầu thế giới.
Quy hoạch định hướng chuyển từ cấu trúc cộng gộp sau hợp nhất sang mạng lưới đô thị thống nhất, liên kết chặt chẽ, chuyên môn hóa theo chức năng nổi trội. Cấu trúc không gian gồm 5 cực động lực, 5 trung tâm vệ tinh, 5 hệ liên kết chiến lược và 10 vùng quản trị phát triển.
5 cực động lực gồm: Lõi trung tâm dịch vụ tài chính quốc tế; Đổi mới sáng tạo phía Đông; Công nghiệp, công nghệ cao và logistics phía Bắc; Cảng biển, thương mại tự do, logistics quốc tế và năng lượng phía Nam; Đô thị, giáo dục và y tế phía Tây.
5 trung tâm vệ tinh gồm: Côn Đảo; Long Hải - Hồ Tràm; Hóc Môn - Củ Chi; Bàu Bàng; Tân Uyên - Bắc Tân Uyên, có vai trò bổ trợ các cực động lực, góp phần phân bố hợp lý dân cư, việc làm, dịch vụ và hạ tầng, giảm áp lực cho khu vực lõi.
5 hệ liên kết chiến lược được xác định gồm:
- Liên kết Bắc - Nam, từ cửa khẩu đến không gian biển, kết nối kinh tế lục địa với kinh tế đại dương.
- Liên kết Đông - Tây, kết nối vùng Đồng bằng sông Cửu Long với Đông Nam Bộ.
- Liên kết công nghiệp - sản xuất - logistics đa phương thức, tối ưu chuỗi cung ứng.
- Hạ tầng đô thị đa tầng, làm xương sống cho phát triển đô thị và tái phân bố dân cư.
- Liên kết xanh - xanh dương, lấy sông Sài Gòn - sông Đồng Nai làm trục trung tâm, tạo không gian sinh thái nền, bảo đảm phát triển bền vững.
Đối với 10 vùng quản trị phát triển, quy hoạch đề xuất các chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật và xã hội dựa trên chức năng chủ đạo, điều kiện đất đai, hạ tầng, môi trường, bản sắc và yêu cầu kiểm soát phát triển. Đây là cơ sở quản lý, tổ chức thực hiện quy hoạch phù hợp với đặc thù từng khu vực.
Cấu trúc này tạo lập hệ thống không gian thống nhất, đa cực, giúp nâng cao chất lượng sống, khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu và năng lực cạnh tranh của thành phố trong khu vực; đồng thời làm cơ sở phân bổ nguồn lực, xác định ưu tiên đầu tư và quản lý phát triển lãnh thổ bền vững.
Quy hoạch xác định đường sắt đô thị, giao thông công cộng khối lượng lớn và mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) là những thành phần quan trọng trong cấu trúc đô thị tương lai.
TPHCM định hướng chuyển từ phát triển đô thị lan tỏa, phụ thuộc phương tiện cá nhân sang đô thị nén, đa cực, đa trung tâm. Khu vực quanh nhà ga, đầu mối giao thông được ưu tiên bố trí chức năng hỗn hợp, kết hợp nhà ở, thương mại, dịch vụ và không gian công cộng. Các tiện ích thiết yếu được đề xuất tổ chức trong phạm vi tiếp cận khoảng 10-15 phút đi bộ, cùng với việc tăng kết nối thuận tiện giữa các khu vực.
Các hành lang metro số 1, metro số 2, Vành đai 3, Vành đai 4 và những tuyến giao thông chiến lược là cơ sở hình thành mạng lưới TOD, liên kết khu vực trung tâm với các cực phát triển mới.
Thành phố cũng định hướng khai thác đồng bộ không gian ngầm với giao thông công cộng, kết nối nhà ga, bãi đỗ xe, trung tâm thương mại, không gian đi bộ và hạ tầng kỹ thuật. Giải pháp này nhằm giảm áp lực sử dụng đất trên mặt đất, nâng cao hiệu quả kết nối và mở rộng không gian phục vụ hoạt động đô thị.
Chủ tịch HĐND TPHCM Võ Văn Minh phát biểu bế mạc kỳ họp - Ảnh: chinhphu.vn/LA
|
TPHCM thông qua quy hoạch tổng thể đầu tiên sau sáp nhập, tầm nhìn 100 năm
Sau một ngày rưỡi làm việc nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm, Kỳ họp thứ sáu, kỳ họp chuyên đề của HĐND TPHCM khóa XI, đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra.
Các quyết nghị nhằm mở rộng không gian phát triển, khơi thông nguồn lực, nâng cao hiệu quả quản trị và cải thiện chất lượng sống của người dân.
Phát biểu bế mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND TPHCM Võ Văn Minh nhấn mạnh, quy hoạch tổng thể Thành phố thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm, là cơ sở quan trọng để định hình không gian phát triển, tổ chức các khu vực động lực, kết nối hạ tầng và định hướng phân bổ nguồn lực.
Sau khi tiếp thu đầy đủ ý kiến của các bộ, ngành Trung ương và được Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt, quy hoạch cần được cụ thể hóa thành các chương trình, kế hoạch và lộ trình thực hiện phù hợp với từng giai đoạn. Trong đó, phải xác định rõ nhiệm vụ ưu tiên, công trình hạ tầng then chốt, nguồn lực thực hiện và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị.
Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị các sở, ban, ngành và chính quyền 168 phường, xã, đặc khu chủ động rà soát nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm các quyết định về đất đai, đầu tư, hạ tầng và phát triển đô thị phù hợp với quy hoạch tổng thể.
Đối với các nghị quyết triển khai Luật Phát triển đô thị đã được thông qua, UBND Thành phố cần sớm cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch thực hiện, xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, nhiệm vụ, thời hạn hoàn thành, điều kiện bảo đảm và kết quả cần đạt được.
Những nội dung cần hướng dẫn hoặc phối hợp giữa các cơ quan phải được chủ động xử lý, không để xảy ra tình trạng nghị quyết đã có hiệu lực nhưng chậm triển khai hoặc lúng túng trong tổ chức thực hiện.
Đối với các nghị quyết chưa được thông qua, Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo các sở, ngành khẩn trương xây dựng, hoàn thiện dự thảo để trình tại các kỳ họp tiếp theo, bảo đảm tiến độ theo kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy và kế hoạch triển khai của Thường trực HĐND Thành phố.
Theo ông Võ Văn Minh, việc vận dụng các cơ chế mới phải gắn với yêu cầu công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân, doanh nghiệp. Thành phố không chỉ cần cơ chế, chính sách tốt mà còn phải nâng cao năng lực tổ chức thực hiện. Kết quả thực tế phải là căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, không thể chỉ dựa vào việc ban hành kế hoạch hay văn bản hướng dẫn để đánh giá các chỉ tiêu công việc (KPI).
Đối với các nghị quyết về ngân sách, đầu tư công, chủ trương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, Chủ tịch HĐND TPHCM yêu cầu sử dụng nguồn lực đúng mục tiêu, có trọng tâm, trọng điểm; nâng cao trách nhiệm trong toàn bộ quá trình chuẩn bị, triển khai và khai thác công trình.
UBND Thành phố cần tiếp tục rà soát tiến độ, khả năng thực hiện và nhu cầu vốn của từng dự án để bố trí, điều chỉnh vốn phù hợp với khả năng triển khai và hiệu quả đầu tư. Ưu tiên nguồn lực cho các công trình cấp thiết, có tính kết nối, sức lan tỏa và đóng góp trực tiếp vào mục tiêu phát triển; phấn đấu giải ngân 100% vốn đầu tư công theo kế hoạch và chỉ đạo của Chính phủ.
Đối với các dự án chỉnh trang đô thị, cải tạo môi trường kênh rạch, Thành phố cần đẩy nhanh toàn bộ quy trình, từ chuẩn bị đầu tư, phê duyệt dự án đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng và thi công. Trong đó, công tác tái định cư phải được xác định là khâu then chốt, bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của người dân.
Cùng với việc đẩy nhanh tiến độ, UBND Thành phố cần kiểm soát chặt chẽ tổng mức đầu tư, chất lượng, thời gian thực hiện và hiệu quả của từng dự án. Các đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư phải được xem xét thận trọng, đúng thẩm quyền và quy định pháp luật.
Chủ tịch HĐND TPHCM đề nghị UBND Thành phố khẩn trương tổ chức triển khai các nghị quyết ngay sau kỳ họp, xác định rõ tiến độ và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, kịp thời xử lý những khó khăn, vướng mắc phát sinh.
Thường trực HĐND Thành phố sẽ phối hợp với UBND Thành phố và các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hiện nghị quyết; kịp thời kiến nghị xử lý những vấn đề phát sinh theo thẩm quyền, nhất là các nội dung chậm tiến độ, có nguy cơ ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng nguồn lực và quyền, lợi ích chính đáng của người dân.
Nhật Quang (Theo thông tin Chính phủ)